Landsskatteretskendelse

• Record Number: 14349
• Act Number: 11366
• Official Gazette Publication: Skattemin.,Landsskatteretten, J. nr. 661-1665-10

Resume

Et bureau, der arrangerede "kør-selv ferier" m.v., måtte anses for et rejsebureau og dermed omfattet af bestemmelsen om momsfrihed.

Den fulde tekst

Landsskatteretskendelse

Rejsebureaubegrebet

- "kør-selv ferie" m.v.

- momsfritagelse

- lønsumsafgift

Reference:

LAL § 1, stk. 1

ML § 13, stk. 16

A ApS klagede over Told- og Skattestyrelsens afgørelse af 12. november 1997, hvorved selskabets virksomhed var anset for momsfritaget rejsebureauvirksomhed i henhold til momslovens § 13 stk. 1, nr. 16, og i konsekvens heraf anset for lønsumsafgiftspligtig jf. lønsumsafgiftslovens § 1, stk. 1.

Det fremgik af sagen at selskabet tilbød sine kunder hvad der i fremlagt katalog for 1997 var betegnet som "Gør det selv ferie - kør-selv eller flyv". I kataloget var herunder tilbudt indkvartering i store dele af Europa hovedsageligt i feriehuse/-lejligheder eller hoteller, men også i luksustelte, teltbungalows/trigano flodbåde, mobilhomes, og caravans.

Ferieboligerne m.v. var i alle tilfælde ejet af tredjemand, og der var fremlagt kopi af eksempler på de mellem selskabet og ferieboligejerne indgåede kontrakter, der typisk var udformet således, at selskabet på de her angivne vilkår eventuelt inden for en nærmere angiven frist og til en nærmere angivet udlejningspris, havde krav på at kunne råde over nærmere angivne ferieboliger uden forudgående underretning af ferieboligejeren. Selskabet skulle dog efterfølgende og senest indenfor den angivne frist bekræfte en booking overfor ferieboligejeren, idet rådigheden over en feriebolig omfattet af en aftale i modsat fald ville overgå til ferieboligejeren.

Det var nærmere oplyst, at selskabet indgik to typer aftaler med ferieboligejerne, nemlig såkaldte allotmentaftaler og fribookingaftaler. Allotmentaftalerne lød på, at selskabet indenfor en given frist kunne råde over et nærmere angivet antal ferieboliger. Som eksempel på en typisk allotmentaftale var fremlagt en aftale af 13. februar 1996 mellem selskabet og B. Af denne aftale fremgik bl.a.:

"...

Allocation period: 30/3-2/11

Allocation deadline: 29/6-31/8: D-278, other periods D-7

...

Terms of cancellation:

Until 30 days before arrival:Free

30-15 days before arrival: 25%

14-03 days before arrival: 75%

Less than 3 days before arrival and no show: 100%

...

Obligations of A: A will act as middleman and therby as agent for the owner. A undertakes vis-a-vis the Owner to observe the agreed payments dates and cancelation conditions. The only exception shall be in cases where notified bookings cannot take place owing to force majeure, .... Only written comunications; letter, telex or telefax, concerning agreed bookings shall be binding on A.

...

Obligations of the Owner: ... The Owner undertakes to accept all lettings arranged by A within the framwork of this agency agreement. The owner shall not be entitled to replace the contractuel holiday appartment with another without prior agreement with A....

..."

Fribookingaftalerne adskilte sig fra allotmentaftalerne ved at lyde på, at selskabet havde krav på at kunne booke et ubegrænset antal lejligheder. Der var i aftalerne ikke fastsat nogen bookingfrist, men det var i stedet fastsat, at selskabet kunne booke lejlighederne indtil de fik meddelelse fra ejeren om, at lejlighederne var udsolgt. Bortset herfra var disse aftaler enslydende med allotmentaftalerne.

I kataloget blev også tilbudt, gennem selskabets samarbejde med 3 andre selskaber, salg af flybilletter til flere forskellige destinationer i Europa og ud af alle danske lufthavne, samt i tilknytning hertil, gennem samarbejde med et biludlejningsfirma, biludlejning på et givent feriested. Salget af flybilletter var efter det oplyste fra og med regnskabsåret 1998 flyttet over i selskabet B ApS, hvor salget senest havde udgjort ca. 300.000 kr. af den samlede omsætning for de to selskaber på ca. 100 mio kr.

I tilknytning til de såkaldte kør-selv rejser blev ydet en detaljeret rejsebeskrivelse, og der blev derudover tilbudt færgebilletter til rabatteret pris, samt reservation af overnatninger på bestemte hoteller undervejs til et givent feriested. Der blev endelig tilbudt rejseforsikring hos C.

I kataloget var optrykt lejebestemmelser med nærmere bestemmelser om bl.a. lejeaftalen generelt, tilmelding, ferieboligens pris, betaling, prisændringer efter aftalens indgåelse, overdragelse, fortrydelse/afbestilling og ændringer på foranledning af kunden, selskabets ansvar, mangler og reklamation, lejerens pligter og prisgaranti. Af lejebestemmelsernes pkt. 12 fremgik herunder, at selskabet var tilmeldt Rejsegarantifonden og at bidrag til Rejsegarantifonden blev indbetalt, når en færgebillet, billeje eller flybillet blev købt i sammenhæng med leje af ferieboligen. Efter det oplyste var selskabets kunder for højst 40 %' vedkommende dækket i medfør af denne ordning.

Det fremgik endvidere af katalogets side 9, at selskabet som følge af pakkerejselovens bestemmelse om objektivt ansvar for rejsebureauer havde valgt at tegne en udvidet ansvarsforsikring, som blev opkrævet af kunderne sammen med afbestillingsbeskyttelsen.

For alle de tilbudte ydelser undtagen færgebilletter var der i kataloget angivet en pris, som kunden betalte til selskabet. Færgebilletterne betaltes også af kunden til selskabet. Af fremlagte kopier af eksempler på bookingbekræftelser over for kunderne fremgik, at den samlede pris, som kunden skulle betale selskabet, var udspecificeret på de forskellige typer ydelser som f.eks. leje af feriebolig, hotelovernatninger, færgebilletter, øvrige ydelser og afbestillingsbeskyttelse. På bagsiden af bookingbekræftelserne var i øvrigt optrykt ovennævnte lejebestemmelser.

Klagerens repræsentant havde oplyst, at priserne på de tilbudte ydelser i alle tilfælde var fastsat af dem, der præsterede ydelserne, og at selskabets fortjeneste udelukkende bestod i aftalte provisionsbeløb. Af de i kataloget optrykte lejebestemmelser fremgik dog, at selskabet gav kunderne prisgaranti i den forstand, at prisen under særlige betingelser blev nedsat.

For så vidt angik ferieboligerne var der typisk mellem selskabet og ejerne aftalt en provision på 20 til 25% af den i kontrakten angivne udlejningspris. Der var fremlagt kopi af et eksempel på en faktura udstedt af en ferieboligejer til selskabet, i hvilken provisionsbeløb på 20 % var modregnet den aftalte udlejningspris inkl. moms.

Selskabets repræsentant havde foretaget følgende opgørelse af provisionsbeløbene i 1995 og 1996:

"	1996 (kr.)	i %	1995 (kr.)	i %
Formidling af ferie- boliger	6.075.033	96,0	5.353.054	97,5
Formidling af flybil- letter	56.121	0,9	30.985	0,5
Formidling af færge- billetter	180.946	2,9	93.019	1,7
Forsikringsprovision	12.366	0,2	9.858	0,2
Formidling af bilud- lejning	5.444	-	5.717	0,1
Total	6.329.910	100	5.492.633	100

Der var fremlagt regnskaber for selskabet for året 1997, i hvilke omsætningen, der ikke var udspecificeret på de forskellige ydelser, var opgjort samlet til 39.194.856 kr. Der var også fremlagt saldobalance af 1. april 1998, i hvilken vareforbruget, der samlet var opgjort til 30.325.037, var udspecificeret, således at fordelingen af vareforbruget for 1997 på de forskellige ydelser fremgik. Selskabets direktør havde oplyst, at mange at de udgifter til flyselskaber som fremgik af sidstnævnte vedrørte rejser foretaget af selskabets egne medarbejdere i forretningsøjemed.

Den 14. november 1996 anmodede selskabet om at blive momsregistreret med tilbagevirkende kraft...